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為認真貫徹落實今年全國“兩會”精神，深入學習領會中央領導同志在2月份省部級主要領導干部“社會管理及其創新”專題研討班上的講話精神，國家旅游局3月23日至25日在北京進行了2011年黨組中心組第一次集體學習。

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這次學習安排了3次專題講座，來自外交部中國國際問題研究所、中央黨校社會學教研室和國務院研究室的有關專家，分別以“宗教、文化與國際形勢”、“社會矛盾與社會管理”和“牢牢把握主題主線、奮力開創科學發展新局面”為題做了專題講座。
??????? 國家旅游局黨組書記、局長邵琪偉，黨組副書記、副局長王志發，黨組成員、副局長杜一力、杜江、祝善忠，黨組成員、駐局紀檢組長劉金平，黨組成員、規劃財務司司長吳文學，結合實際工作談了自己的學習體會和當前要切實做好的各項工作。國家旅游局機關各司室及直屬單位和旅游協會負責人參加了集體學習。
??????? 邵琪偉在發言時提出要認真貫徹落實全國“兩會”精神，充分認識新時期加強和創新社會管理的重要意義，并對當前要做好的幾方面工作提出要求。
??????? 邵琪偉說，貫徹好全國“兩會”精神，要把握幾個重點：要深刻理解“十一五”的輝煌成就來之不易，“十一五”的經驗彌足珍貴，要準確把握“十二五”時期的主要目標和任務，要充分認識中國特色社會主義法律體系形成的重大意義，要大力推進旅游基礎設施建設和促進旅游消費。
??????? 邵琪偉說，加強和創新社會管理，是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務，對于進一步統一全黨思想，不斷完善中國特色社會主義社會管理體系，順利實現“十二五”發展目標任務，具有十分重要的現實意義和深遠意義。他表示，加強和創新社會管理，是適應我國發展新特征新變化的時代課題，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的基本條件，是維護最廣大人民群眾根本利益、鞏固黨的執政地位的根本途徑。國家旅游局和全體黨員干部要認真學習領會中央領導同志重要講話精神，把結合旅游工作實際加強和創新社會管理作為當前的一項重要任務，加強政策制定，加強并完善工作研究和部署。
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邵琪偉要求，認真貫徹全國“兩會”精神和中央領導同志講話精神，當前要切實做好幾方面的工作：努力把發展旅游業與服務民生緊密結合起來；樹立堅持以人為本、服務為先的理念，把群眾滿意不滿意作為旅游工作的出發點和落腳點；加快完善和出臺中國旅游業發展“十二五”規劃；加快推進旅游立法進程；有效解決旅游市場秩序長期失范的問題；進一步做好旅游應急工作、解決好保護游客安全的問題；進一步推動紅色旅游的發展；切實做好調查研究；轉變機關工作方式，創新機關文化；做好人大代表和政協委員的議案、提案的回復等。
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